教育新(xīn)基建背景下區(qū)域教育信息化發展趨勢和路徑

教育信息化的發展既具(jù)有(yǒu)普遍規律，又(yòu)具(jù)有(yǒu)階段性特征。當前，以大數據、人工(gōng)智能(néng)、雲計算等新(xīn)一代信息技(jì )術為(wèi)代表的教育新(xīn)基建，正逐步推動教育信息化發展走向新(xīn)的階段，為(wèi)促進教育數字化轉型、構建高質(zhì)量教育體(tǐ)系，提供了牽引力量和基礎支撐，也為(wèi)區(qū)域教育信息化發展帶來新(xīn)的機遇和挑戰。

一、教育新(xīn)基建為(wèi)教育信息化發展帶來新(xīn)思維

作(zuò)為(wèi)信息和智能(néng)時代新(xīn)型基礎設施在教育領域的應用(yòng)，教育新(xīn)基建是“以新(xīn)發展理(lǐ)念為(wèi)引領，以信息化為(wèi)主導，面向教育高質(zhì)量發展需要，聚焦信息網絡、平台體(tǐ)系、數字資源、智慧校園、創新(xīn)應用(yòng)、可(kě)信安(ān)全等方面的新(xīn)型基礎設施體(tǐ)系”。作(zuò)為(wèi)新(xīn)一代的教育新(xīn)型基礎設施體(tǐ)系，教育新(xīn)基建以其特有(yǒu)的技(jì )術特質(zhì)和教育要義，為(wèi)教育信息化的發展帶來新(xīn)思維。

（一）智能(néng)升級

所謂新(xīn)基建，必然是相較于傳統基建而言。教育新(xīn)基建首先是教育技(jì )術裝(zhuāng)備的叠代升級，是從原來的數字化、網絡化朝着數字化、網絡化、數據化、智能(néng)化的方向發展。5G、雲計算、大數據、人工(gōng)智能(néng)等技(jì )術是教育新(xīn)基建的主要技(jì )術基礎，并由此實現軟硬融合、雲網數端一體(tǐ)的教育信息化發展技(jì )術新(xīn)路徑，推動教育網絡、平台、資源、校園、應用(yòng)和安(ān)全的技(jì )術升級和形态變化。

（二）一體(tǐ)發展

數字校園、區(qū)域教育資源平台和教育管理(lǐ)信息系統是傳統區(qū)域教育信息化建設中(zhōng)的主要抓手和内容，呈現的是“以校為(wèi)主，各自探索；區(qū)域着力于提供海量數字化教育資源供給”的基本模式。教育新(xīn)基建的深入應用(yòng)，将教育信息化發展的重點轉向泛聯網絡、數字基座、數據治理(lǐ)、輕量應用(yòng)，推動教育信息化在基礎設施、安(ān)全運維、應用(yòng)服務(wù)等方面的區(qū)域一體(tǐ)化。

（三）計算驅動

雲計算作(zuò)為(wèi)新(xīn)一輪産(chǎn)業變革的核心驅動力，實現了計算從大型機架構到以網絡為(wèi)基礎架構的進化，從而使計算成為(wèi)一種公(gōng)共服務(wù)，并通過不同的應用(yòng)場景實現算力的不斷釋放，為(wèi)對教育過程的全方位感知提供了強大的技(jì )術支撐，讓教育教學(xué)數據的動态采集、共享和分(fēn)析成為(wèi)可(kě)能(néng)，推動了數據價值的深度挖掘。雲計算是教育新(xīn)基建的基石，計算驅動是教育新(xīn)基建的重要特征，也讓數據治理(lǐ)成為(wèi)可(kě)能(néng)。

（四）雙向在線(xiàn)

教育新(xīn)基建通過信息技(jì )術與教育教學(xué)的全面深度融合創新(xīn)，着力為(wèi)促進每個學(xué)生潛能(néng)發展的個性化學(xué)習創設智能(néng)教育環境和學(xué)習支持。實現融合創新(xīn)與教育信息化發展“應用(yòng)”階段的核心區(qū)别在于，從單向在線(xiàn)走向雙向在線(xiàn)，即從單純的教育教學(xué)管理(lǐ)和内容的數字化、在線(xiàn)化，如教育管理(lǐ)信息系統、網絡課程、數字資源等，轉向基于數據和計算的精(jīng)準畫像、智能(néng)推送、因材施教。

（五）跨界協同

教育新(xīn)基建通過傳感、移動互聯、物(wù)聯網等技(jì )術實現軟件和硬件融合，實現不同終端和不同系統之間的業務(wù)協同和數據融通。這種融合融通帶給教育教學(xué)跨域和無縫協同，如教學(xué)空間的虛實融合、校内外資源的有(yǒu)機整合、線(xiàn)上線(xiàn)下教學(xué)的混合、跨層級跨部門的教育治理(lǐ)等，從而真正推動教與學(xué)方式、教育供給方式、教育治理(lǐ)模式的變革。

二、教育新(xīn)基建背景下的區(qū)域教育信息化發展趨勢

教育新(xīn)基建在技(jì )術支撐和發展理(lǐ)念上都體(tǐ)現了新(xīn)方向、新(xīn)要求、新(xīn)任務(wù)。作(zuò)為(wèi)信息時代教育變革的基礎條件保障和實現教育數字化轉型的牽引力量，教育新(xīn)基建正在為(wèi)教育信息化發展帶來新(xīn)的機遇，推動區(qū)域教育信息化發展呈現新(xīn)的趨勢。

（一）從學(xué)校單一推進到區(qū)域一體(tǐ)發展

在傳統模式下，教育信息化的發展主要立足于單個學(xué)校的數字化校園建設。學(xué)校依據教育教學(xué)需求，自主投入建設校園網絡、機房、應用(yòng)系統，自主負責網絡安(ān)全維護。多(duō)年來，我國(guó)數字化校園建設，特别是教育信息化基礎設施和應用(yòng)取得長(cháng)足發展，絕大多(duō)數中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校都建成校園網絡、班級多(duō)媒體(tǐ)和各類管理(lǐ)、教學(xué)信息系統。

以浙江省為(wèi)例，截至2021年底，全省普通中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校有(yǒu)效生機比為(wèi)3.74∶1；98.85%的中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校擁有(yǒu)校園網，99.23%的學(xué)校無線(xiàn)網絡覆蓋主要教學(xué)場所，班級多(duō)媒體(tǐ)普及率達100%，其中(zhōng)交互式多(duō)媒體(tǐ)占比63.88%；基本普及“一校一師一生一人一空間”，全省教師網絡學(xué)習空間開通率95.09%，教師活躍空間比例達43.45%[2]；線(xiàn)上教學(xué)、家校溝通、智慧點餐、網絡教研、網絡學(xué)習空間等各類應用(yòng)在中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校得到因地制宜的建設和應用(yòng)。

随着教育信息化的深入發展，傳統建設模式下的信息和數據孤島、重複投入大、安(ān)全和運維管理(lǐ)難等問題不斷顯現。教育新(xīn)基建的發展，實現了更加高速的網絡以及算力、存儲等基礎設施的雲化公(gōng)共服務(wù)，為(wèi)破解信息孤島、重複建設等問題提供了可(kě)行路徑，推動了區(qū)域教育信息化發展的策略從學(xué)校單一建設走向區(qū)域整體(tǐ)推進。

區(qū)域統籌解決技(jì )術支撐以及數據的跨校、跨部門、跨層級共享和交換，學(xué)校主要負責應用(yòng)場景開發。策略上，區(qū)域統籌推進教育信息化發展需要關注“五統一”：一是統一規劃“雲網數端”的一體(tǐ)化；二是統一設計業務(wù)與數據中(zhōng)台；三是統一規範應用(yòng)服務(wù)，形成整體(tǐ)服務(wù)平台；四是建立統一的數據中(zhōng)心和提供數據服務(wù)；五是建立統一的網絡信息安(ān)全服務(wù)體(tǐ)系。

杭州市西湖(hú)區(qū)自2018年以來，以區(qū)域統籌推進為(wèi)總體(tǐ)思路，提出以“四雲”（雲機房、雲網絡、雲門戶、雲應用(yòng)）建設為(wèi)基礎的數字化教育建設目标。各個學(xué)校不再建設單獨的機房，逐步将所有(yǒu)學(xué)校的機房應用(yòng)統一到雲機房；學(xué)校不需要單獨的對外服務(wù)器，逐步将所有(yǒu)學(xué)校外網出口全部統一到區(qū)域網絡中(zhōng)心構成雲網絡；不再單獨建設門戶網站，将所有(yǒu)學(xué)校的門戶統一到雲機房部署；建設區(qū)域統一局校應用(yòng)管理(lǐ)平台，建設面向教師、學(xué)生（家長(cháng)）的業務(wù)系統，覆蓋所有(yǒu)學(xué)校。

（二）從單向管理(lǐ)系統到教育智慧治理(lǐ)

教育新(xīn)基建具(jù)有(yǒu)虛實融合、軟硬通融、跨域協同的能(néng)力和特征，積極促進了教育管理(lǐ)信息化的跨越式提升，教育管理(lǐ)信息化發展從基于單個教育管理(lǐ)信息系統的業務(wù)應用(yòng)，轉向支持跨平台、多(duō)用(yòng)戶的智能(néng)化、一體(tǐ)化協同服務(wù)。

區(qū)域教育管理(lǐ)信息化發展将通過業務(wù)協同和數據融通，實現流程重構、制度重塑和組織創新(xīn)，促進“教育決策由經驗驅動向數據驅動轉變、教育管理(lǐ)由單向管理(lǐ)向協同治理(lǐ)轉變、教育服務(wù)由被動響應向主動服務(wù)轉變[3]，助推現代化教育治理(lǐ)體(tǐ)系的構建。

教育新(xīn)基建下的教育治理(lǐ)将主要呈現兩個特征：一是基于數據的精(jīng)準決策将成為(wèi)教育治理(lǐ)的重要特征，實現全樣本、全過程、多(duō)模态的數據采集，以及數據的跨部門、跨系統共享，通過決策分(fēn)析和監測工(gōng)具(jù)将數據轉化為(wèi)“政策證據”；二是促進教育協同治理(lǐ)體(tǐ)系的形成，成為(wèi)撬動教育管理(lǐ)變革的重要路徑。如針對義務(wù)教育“雙減”工(gōng)作(zuò)，浙江省積極創新(xīn)校外培訓監管方式，通過核心業務(wù)梳理(lǐ)和共享模型構建，開發建成“浙裏培訓”應用(yòng)，橫向打通培訓機構審批系統、企業登記系統、民(mín)辦(bàn)非企業登記系統、征信系統、防疫系統、教師管理(lǐ)系統、銀行系統等12個跨部門系統，縱向打通省、市、縣三級業務(wù)平台，通過數據共享，實現課程、師資、資金等全數據上線(xiàn)，變當前線(xiàn)下教育部門單兵作(zuò)戰的監管、處置方式為(wèi)跨層級、跨部門在線(xiàn)協同治理(lǐ)，推動監管制度重塑，成功打造具(jù)有(yǒu)浙江特色的校外培訓行業整體(tǐ)智治新(xīn)格局。

（三）從“人找資源”到資源共創和智能(néng)推送

數字資源一直是教育信息化的重要内容，也越來越成為(wèi)重要的課程和學(xué)習資源，為(wèi)學(xué)生提供個性化的學(xué)習支持。2021年，教育部等五部門聯合發布《關于大力加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)線(xiàn)上教育教學(xué)資源建設與應用(yòng)的意見》，并提出“利用(yòng)線(xiàn)上教育資源教與學(xué)成為(wèi)新(xīn)常态，優質(zhì)教育資源共享共用(yòng)格局基本完善”的發展目标。

根據《中(zhōng)國(guó)教育信息化發展報告（2020）》的數據顯示，截至2020年底，我國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校語文(wén)、數學(xué)、英語學(xué)科(kē)擁有(yǒu)與教材完整配套數字教育資源的學(xué)校比例均超過75%；超過68%的教師在備課環節使用(yòng)多(duō)媒體(tǐ)課件制作(zuò)工(gōng)具(jù)，超過38%的教師在教研環節使用(yòng)網絡教研平台，其中(zhōng)教師最常使用(yòng)的依然是PPT課件。可(kě)見，數字資源的應用(yòng)仍停留在改變知識的表征方式，即停留在資源的單向在線(xiàn)——“人找資源”。

在教育新(xīn)基建的普及推廣中(zhōng)，應逐步轉變數字資源的建設和應用(yòng)方式，基于知識圖譜、算法分(fēn)析和機器學(xué)習，實現資源的智能(néng)推送，有(yǒu)效支持師生的自主學(xué)習、自适應學(xué)習，滿足個性化需求。同時，區(qū)塊鏈、雲計算等技(jì )術能(néng)夠更好地支持師生靈活創設教研和學(xué)習共同體(tǐ)，實現資源的共創、共享，創新(xīn)供給模式，提高供給質(zhì)量。

如杭州市建蘭中(zhōng)學(xué)近年來着力構建數字學(xué)校基礎設施——“建蘭大腦”，目标是實現每個孩子都有(yǒu)一個AI書童，每個教師有(yǒu)一個強大的AI教學(xué)和教研助手，整個校園有(yǒu)一批數據工(gōng)程師。“建蘭大腦”通過學(xué)科(kē)知識圖譜和學(xué)生作(zuò)業、學(xué)業測試等學(xué)情數據，為(wèi)每個學(xué)生構建一棵知識樹和個性化的專屬單元學(xué)習“診斷書”。在此基礎上，通過基于多(duō)元智能(néng)理(lǐ)論的“建蘭素養”模型，精(jīng)準畫像學(xué)生的學(xué)習偏好、認知風格、知識結構、能(néng)力水平等學(xué)習特征；并結合學(xué)校特色校本資源庫，智能(néng)推送學(xué)習内容，實現每個學(xué)生有(yǒu)不同的作(zuò)業，以及課堂上教師的針對性分(fēn)組學(xué)習。

（四）從全員能(néng)力提升到人格化的創新(xīn)和引領

“十三五”以來，教育部先後組織實施了兩輪中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程，全員開展教師信息化教學(xué)能(néng)力培訓，增強了教師應用(yòng)信息技(jì )術開展教學(xué)的基礎能(néng)力，有(yǒu)力地推動了技(jì )術與教育教學(xué)的應用(yòng)融合。

随着教育新(xīn)基建的發展和深化應用(yòng)，信息技(jì )術将着力破解育人方式、教學(xué)方式、教育資源供給等教育發展中(zhōng)的深層次矛盾，促進教育的深層次變革和創新(xīn)。在這個過程中(zhōng)，部分(fēn)數字化意識、數字化思維和能(néng)力相對較強的教師将在應用(yòng)技(jì )術創新(xīn)教學(xué)上發揮人格化的作(zuò)用(yòng)，先行先試，并起到帶動和輻射的積極效應。

如浙江省采用(yòng)“1位名(míng)師+10位學(xué)科(kē)帶頭人+N位骨幹學(xué)員”的模式，叠代建設中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)名(míng)師工(gōng)作(zuò)室732個，面向全省中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)（幼兒園）教師開展教學(xué)成果分(fēn)享、主題研修、名(míng)師直播、名(míng)師送教等線(xiàn)上線(xiàn)下研修活動，培養學(xué)科(kē)帶頭人3569人，招收學(xué)員42萬人，推動了浙江名(míng)優教師從個體(tǐ)優秀走向群體(tǐ)卓越。

從2021年起，浙江省還在高等教育階段大力推進名(míng)師網絡工(gōng)作(zuò)室，目前已遴選确立首批31個高校省級名(míng)師網絡工(gōng)作(zuò)室（虛拟教研室）試點名(míng)單，以互聯網思維探索構建多(duō)層級、多(duō)學(xué)科(kē)領域、多(duō)類型的新(xīn)型基層教學(xué)組織體(tǐ)系，打造教師教學(xué)發展共同體(tǐ)。

三、教育新(xīn)基建背景下的區(qū)域教育信息化發展路徑

新(xīn)形勢、新(xīn)任務(wù)帶來新(xīn)思路、新(xīn)路徑，各地要從強化戰略思維、找準關鍵抓手等方面入手，積極順應和推進教育新(xīn)基建發展，加快推進教育的數字化轉型。這不僅是新(xīn)時期區(qū)域教育信息化發展的基本圖景，也是區(qū)域教育現代化的戰略支撐和發展路徑。

（一）樹立教育數字化改革的戰略思維

從技(jì )術發展的特征分(fēn)析來看，近年來技(jì )術的新(xīn)發展主要集中(zhōng)在四個方面：感知、通信、計算和數據，深刻地改變了人們的認知和溝通能(néng)力。過去，人類主要依靠眼睛、耳朵、鼻子等感覺器官感知客觀世界，然後将其映射到主觀世界，實現認知的過程。如今，大量的傳感技(jì )術已經超越了人類的自然感覺器官，人們的認知方式發生了重大改變，進而推動管理(lǐ)、制度的重塑。

教育新(xīn)基建通過5G、人工(gōng)智能(néng)、大數據等新(xīn)技(jì )術與教學(xué)、管理(lǐ)的融合，推動了教育教學(xué)管理(lǐ)體(tǐ)制機制、組織架構、手段工(gōng)具(jù)和方式流程的全方位、系統性重塑及根本性變革，為(wèi)師生輸出數字化服務(wù)，實現端到端的價值賦能(néng)，推動了符合數字化、智能(néng)化社會需求的教育發展新(xīn)形态和學(xué)校新(xīn)形态的構建。

對此，各地在推進教育信息化發展的過程中(zhōng)，首先需要強化教育數字化改革的戰略思維，提升教育行政部門和各級各類學(xué)校領導的數字化思維，提高教育信息化發展的領導力。2021年，浙江省教育廳印發《浙江省教育領域數字化改革工(gōng)作(zuò)方案》，提出“以全域性數字化改革為(wèi)總牽引，撬動教育領域各方面改革，辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育。綜合運用(yòng)數字化技(jì )術、數字化思維、數字化認知，對教育治理(lǐ)的體(tǐ)制機制、組織架構、方式流程、手段工(gōng)具(jù)進行全方位系統性重塑，高效構建教育治理(lǐ)新(xīn)平台、新(xīn)機制、新(xīn)模式，高水平推進浙江省教育治理(lǐ)現代化”。《教育部2022年工(gōng)作(zuò)要點》也明确提出，實施教育數字化戰略行動，積極發展“互聯網+教育”，加快推進教育數字轉型和智能(néng)升級。[6]

（二）推進區(qū)域教育數字基座一體(tǐ)化建設

教育數字基座是“雲網端數一體(tǐ)化”技(jì )術路線(xiàn)下區(qū)域教育新(xīn)型基礎設施的重要形态，是教育新(xīn)基建賦能(néng)教育教學(xué)應用(yòng)創新(xīn)的基礎，主要包含區(qū)域教育雲、多(duō)網互通的教育專網、高速安(ān)全的校園網絡、一體(tǐ)化智能(néng)化平台、教育數據倉等。教育數字基座的建設應遵循“一體(tǐ)化、智能(néng)化”原則，着力實現物(wù)聯設備統一接入管理(lǐ)、數據“一數一源”融通管理(lǐ)、平台互聯互通和應用(yòng)的多(duō)樣化、個性化服務(wù)，實現“物(wù)聯、數聯、智聯”。

浙江省自2021年啓動教育領域數字化轉型以來，着力推進全省教育公(gōng)共服務(wù)行業雲、教育大數據倉建設，為(wèi)各地各校提供組織中(zhōng)樞、數據中(zhōng)樞和應用(yòng)中(zhōng)樞服務(wù)。

上海市則在《上海市教育數字化轉型實施方案（2021—2023）》中(zhōng)提出“打造教育數字基座，賦能(néng)各類教育應用(yòng)發展”，建設數據中(zhōng)心、組織中(zhōng)心、物(wù)聯中(zhōng)心、應用(yòng)中(zhōng)心和消息中(zhōng)心，并将學(xué)校“數字基座聯結”作(zuò)為(wèi)構建教育數字空間的關鍵節點，“通過使用(yòng)同款基座或接口标準一緻，各縣區(qū)内學(xué)校聯結一體(tǐ)”。[8]

（三）将數字賦能(néng)組織創新(xīn)作(zuò)為(wèi)首要任務(wù)

管理(lǐ)學(xué)之父亨利·法約爾（Henri Fayol）的經典管理(lǐ)理(lǐ)論，把管理(lǐ)職能(néng)設定為(wèi)計劃、組織、指揮、協調和控制，為(wèi)整個工(gōng)業時代的發展帶來有(yǒu)效的組織管理(lǐ)保障，也成為(wèi)教育管理(lǐ)和學(xué)校管理(lǐ)的基本模式。

新(xīn)基建背景下，教育教學(xué)管理(lǐ)結構不斷走向扁平化，管理(lǐ)方式從分(fēn)工(gōng)、控制走向協同、賦能(néng)。區(qū)域教育的數字化改革，首要任務(wù)要圍繞組織行為(wèi)的數字化，應用(yòng)技(jì )術創新(xīn)溝通方式、組織方式、評價方式等，實現組織在線(xiàn)，提升組織管理(lǐ)能(néng)力和效率。

杭州市西湖(hú)區(qū)于2019年提出了建設“數字教育局”的設想，通過教育局機關在線(xiàn)、學(xué)校在線(xiàn)、教師在線(xiàn)、家長(cháng)在線(xiàn)四個階段的推進，目前已實現從教育局到家長(cháng)的扁平化管理(lǐ)，打通局、校、家的在線(xiàn)應用(yòng)完整鏈路，實現了教育局對學(xué)校的統一要求、統一部署，也實現了學(xué)校的自主管理(lǐ)、個性發展。

（四）以場景化策略推動教育教學(xué)應用(yòng)創新(xīn)

創新(xīn)應用(yòng)新(xīn)型基礎設施是教育新(xīn)基建的重要組成部分(fēn)，也是教育新(xīn)基建實現與教育教學(xué)深度融合的核心要義體(tǐ)現。數字化改革就是如何将物(wù)理(lǐ)世界問題轉化成數學(xué)世界的問題，轉化的關鍵是要找到映射的函數，實現物(wù)理(lǐ)空間與數字空間的數字孿生，并用(yòng)數學(xué)工(gōng)具(jù)解決人們面臨的問題。

在這個過程中(zhōng)有(yǒu)五個關鍵詞：連接、場景、數據、計算、創新(xīn)。其中(zhōng)場景化思維是教育數字化改革的基本思路。所謂場景，就是特定的情境。以新(xīn)基建創新(xīn)教學(xué)、管理(lǐ)和服務(wù)，必須基于教育的核心業務(wù)，堅持問題導向和效果導向，從區(qū)域教育改革發展的實際需求出發，圍繞中(zhōng)心和重點工(gōng)作(zuò)找準技(jì )術切入口和突破口，構建智能(néng)化教育數字場景。

浙江省溫州市瓯海區(qū)為(wèi)破解學(xué)生德(dé)育評價單一化的問題，上線(xiàn)“慧德(dé)育”學(xué)生成長(cháng)美好評價系統，包含品德(dé)、學(xué)業、身心發展和審美素養、勞動與社會實踐等内容，通過全數據采集、分(fēn)析，自動形成學(xué)生成長(cháng)“數字畫像”，并開發20多(duō)個場景化應用(yòng)，滿足不同學(xué)校對學(xué)生個性化評價方案的定制需求。目前，18所學(xué)校已完成接入，覆蓋師生及家長(cháng)3萬餘人，學(xué)生評價累計160萬餘條。

杭州市西湖(hú)區(qū)針對教育高質(zhì)量發展中(zhōng)，教師交流和學(xué)校需求精(jīng)準匹配的難點突破需求，建設“智慧人事”應用(yòng)系統，基于西湖(hú)區(qū)教育人事平台，創建全區(qū)人事檔案平台，實現了彙聚全區(qū)所有(yǒu)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師學(xué)科(kē)、年齡、學(xué)曆、職稱、榮譽級别、骨幹層次等信息的動态化和标準化，并打通西湖(hú)信息庫，實現業務(wù)的橫向協同、縱向貫通。同時，開發數字沙盤推演，構建算法模型，對教師交流前後的學(xué)科(kē)配比、年齡比例、學(xué)曆比例、職稱比例、榮譽級别比例、骨幹層次比例等指标變化進行智能(néng)模拟和推薦，為(wèi)區(qū)域和學(xué)校提供精(jīng)準、智能(néng)化的教師交流管理(lǐ)決策支持，創新(xīn)區(qū)域師資優質(zhì)均衡配置方式。

英國(guó)經濟學(xué)家卡蘿塔.佩蕾絲（Carlota Perez）曾提出一套技(jì )術經濟的範式，把工(gōng)業革命劃分(fēn)成五次産(chǎn)業與技(jì )術革命。簡言之，就是“一代産(chǎn)業革命，一代基礎設施”。從本質(zhì)上看，教育新(xīn)基建正悄然掀起一次教育的新(xīn)革命，正在為(wèi)構建促進學(xué)生全面而有(yǒu)個性發展的高質(zhì)量教育體(tǐ)系賦能(néng)。